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禁摩地何来摩的生存空间?


宝石西路,公交车还没停稳,几个摩托仔就拥到车门前拉客</br>

  文/记者 高靖 全良波</br>

  图/记者 王磊</br>

  每周一题</br>

  ●深圳关外</br>

  “禁摩”之惑</br>

  本月7日,深圳关外一个摩托仔的非正常死亡,使一次打击非法营运的专项行动演变为一场群众封堵道路、打砸公安交警中队办公楼、烧警车的暴力事件。在珠三角几大城市已相继实行的“禁摩令”,为何在深圳关外屡禁难止?本报记者连日来对此进行追访。</br>

  事件</br>

  回放</br>

  本月7日上午,深圳市宝安区石岩街道办事处执行全市统一部署的打击摩托车非法运营专项行动,驾驶摩托车的李国超逃跑躲避检查,石岩街道办事处工作人员赖某用手中的对讲机掷向李国超,李国超头部被击中后撞到路边灯柱,送医院后死亡。家属及亲友、同乡将死者尸体抬到石岩交警中队,燃放鞭炮。一些不法人员打砸交警中队大楼、掀翻警车。(据新华社)</br>

  A现状</br>

  “摩的”禁而不绝</br>

  载客横冲直撞,安全堪虞</br>

  10日上午,在深圳市宝安区石岩街道办事处范围内的北环路交警中队门口,记者粗略统计,在10时19分至34分的15分钟内,东向驶过约30辆摩托车,还有三辆载客的三轮“残的”。记者留意到,其中八九辆载人的摩托车,乘客多数没有配戴头盔。这些摩托车看到有人招手,便立即并线停到路边,其中一辆拉上客直接调头逆行,全然不顾驶过的车辆。</br>

  10时43分,记者又从宝石西路的石岩汽车站慢行至本月7日摩托仔李国超死亡的事发地点,短短3公里左右的一段路上,共有四个摩的聚集点,从西往东分别是石岩汽车站、汽车站公交站点、石岩医院上屋社区健康服务中心门口、万联购物广场处的十字路口处,此外还有附近的河滨花园公交站点。</br>

  在石岩汽车站斜对面的公交站点,十几辆摩托车一字排开,看到有公交车进站下客,便纷纷招手揽客,有的直接挤到公交车门口用手拉扯刚下车的乘客。</br>

  大多没有技能,拉客维生</br>

  记者了解到,在石岩片区做摩托车非法营运生意的,主要是广东本省、湖南、江西、四川、河南等地的外来务工人员。他们有的因年龄大找不到工作,有的不愿意在工厂按部就班工作,更多则是没有技能,只能依靠拉客维生。</br>

  一位四川籍的摩托仔孙生给记者算了一笔账:每天拉客收入在30元至100元,每月除去油费大约有1000多元的节余,与老乡一起租房一个月要交100元左右,生活费每月要400元-500元,算下来,每月至少有500元的节余,比在老家务农收入略高,且时间较自由,也基本无人管束。“最害怕的就是被扣车,如果是旧车就直接不要了,如果车新点就花钱找人拿出来。”被扣一次,相当于白干一个月。</br>

  交警依法整治,决不姑息</br>

  深圳的“禁摩令”由来已久。2003年深圳两会时,纪志勇等11名市人大代表联名提出《关于禁止摩托车特区内上路的议案》,同年深圳市关内及关外几条主要干道开始禁摩。经过几年禁摩,摩托车逐渐从特区内退出。今年开始,深圳则将禁摩的重点放向关外宝安、龙岗两区。</br>

  10日上午,记者来到石岩交警中队看到,一辆宝安公安分局的防暴大巴停在一旁,保安站在一旁,交警中队已经恢复上班,有人员正在维修中队大门。深圳市交警局相关负责人告诉记者,关外道路交通设施、公交系统不够完善,摩托车有市场需求。此外,摩托车成本太低,扣了可以重新买,这些原因导致摩托车屡禁不止。今后交警局依然会依法整治摩托车,决不姑息。</br>

  记者从宝安区综治办获悉,宝安警方每周组织全区集中统一整治摩托车行动;各派出所开展链条式、滚动式清查整治行动,每周组织两次整治。今年6月、7月,宝安公安分局共查扣违法上路、非法营运摩托车13765辆,销毁摩托车14882辆。 </br>

  B困惑</br>

  “禁摩”屡禁难止</br>

  公交盲点促生“草根的士”?</br>

  摩托车缘何屡禁不止?一个重要的原因就是摩的有着合理的市场需求。</br>

  一名长期关注深圳交通的消息人士称,比起深圳市区,关外的公交覆盖率低,公交站点500米覆盖率为66%,相比国家最低要求覆盖率为90%差之甚远,而特区内公交覆盖率已达99.5%。同时关外“绿的”的数量有限,不能满足市场的需求,于是既便宜又快捷方便的“摩的”能够长期稳定地成为关外公共交通重要组成部分,赢得市民青睐成为“草根的士”。</br>

  根据2000年深圳市土地利用现状变更调查,深圳经济特区面积为395.8平方公里,特区外面积为1557平方公里。目前,深圳拥有“红的”12350台,而只能在关外行驶载客的“绿的”近2000台,预计明年“绿的”将增至5000多台。根据这些数据,特区内每平方公里拥有“红的”31台,即便按5000台“绿的”计算,关外每平方公里也仅拥有三台“绿的”。</br>

  禁摩背后有个利益“链条”?</br>

  提起“禁摩”行动,石岩的拉客摩托仔们总是咬牙切齿。记者来到宝石东路一个摩托仔聚集点采访时,摩托仔们纷纷指责禁摩行动。</br>

  拉客摩托黄师傅告诉记者,每月都要被查上五六次,他都已经记不清被查过几次了。被查到时,时常碰到对方索要500元左右的“手机费”、“买烟费”;如被扣车,还得托关系交1000元左右“取车费”赎出来。有摩托车仔说,交钱拿到车后,也曾打电话给派出所投诉,但没有证据,不了了之。</br>

  “无论是哪种费用,他们都不会留下任何凭证,我们都诉苦无门。”拉客摩托仔小曾说,当禁摩行动成为形式,无论是哪个部门查车,他们碰到一般都会逃,相关部门的人员也会追,这样追逐自然危险。</br>

  “什么人都可以查扣我们的车。”摩托仔们说,他们对小区保安扣车尤其愤怒。小曾说,有时候送客到小区门口,保安见了就会扣他们的车,随后要求给钱,不然就威胁送到派出所去。无牌无证的摩托仔们只能和保安妥协了事。也有摩托仔们咽不下这口气,前段时间,石岩一些小区就发生了保安和摩托仔打架的事件。</br>

  禁摩不彻底让人生侥幸?</br>

  摩托仔们都知道政府要禁摩,但是目前除市区外街上众多的摩托车让他们存有侥幸心理。“如果都不准搞摩托车营运,路面的摩托车应该彻底消失。”黄师傅说,但实际上,每次行动就是把他们的车扣了,然后花点钱又能把摩托车拿出来,这让人觉得政府根本不是真的要禁摩。</br>

  黄师傅说,东莞全面禁摩后,他从东莞来到深圳,深圳虽然也号称禁摩,但还存在大量的摩托。一辆二手的摩托车大概卖1000多元钱,便宜的只需几百元,成本非常低。而摩托车载客这个行当不受上司管束,很多人正是喜欢这一点。
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